我为群众办实事|19.9元拍写真升至万元 上海虹口市场监管局督促影楼整改增设“24小时冷静期”
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中国消费者报上海讯(记者刘浩)19.9元拍写真,为群万元最后却须付款上万元……针对写真行业乱象,众办12月2日,实事升至上海市场设小时冷记者从上海市虹口区市场监管局了解到,元拍该局创新性地提出写真行业在合同格式条款中加入“24小时冷静期”,虹口帮助消费者消除消费陷阱。监管局督静期
据了解,促影今年以来,楼整为切实维护市场公平交易秩序,改增着力防范化解市场风险,为群万元积极营造放心消费环境,众办虹口区市场监管局坚定不移沿着“我为群众办实事”工作总基调,实事升至上海市场设小时冷开展民生领域案件查办“铁拳”行动,元拍严格查办一批群众呼声响、虹口矛盾诉求突出,监管局督静期并有指导性意义的民生案件,探索“虹口新模式”、传播“虹口好经验”。其中,上海艳域摄影有限公司侵害消费者权益一案引发社会广泛关注。
随着众多写真品牌悄然出现在各大核心商圈、社交媒体,虹口区市场监管局发现,写真行业消费纠纷频发,其行业经营模式倍受消费者诟病,虚假宣传、隐性消费、强迫交易等问题是此类投诉举报矛盾焦点。商家先在营销环节用“19.9元”超低价引流;在签订套餐环节利用“车轮战”软磨硬泡等手段,不断升级写真套餐,迫使消费者不堪其扰签订协议;在拍摄环节以各种理由强制推销安瓶、隐形胸贴等附加品;在选片、修片环节利用话术威逼利诱,尽可能让消费者保留原片、增加相册等衍生品,“19.9元”的写真套餐逐渐加价为少则几千元,多则数万元的高价写真。
此外,面对商家拿出消费者被软磨硬泡签订的“白纸黑字”,消费者难以主张退款,大部分只能选择继续履行合同。有些消费者为了支付数万元的合同款,在多个网贷平台周转资金,存在一定风险隐患。
在虹口区人民检察院、虹口区消保委等部门的大力支持下,虹口区市场监管局第一时间由分管局长牵头,相关业务科室指导,抽调执法骨干组成专案组。经过严密调查取证,2021年8月,专案组认定上海艳域摄影有限公司通过发布虚假价格,“低价引流”诱导消费者到店摄影,强行推销化妆品、胸贴、高价相册等附加商品的行为,违反了《消费者权益保护法》及《上海市消费者保护条例》有关规定,对其作出罚没款共计20万元的行政处罚,并要求该企业在广告发布、产品搭售、选片限制、员工管理、客诉处置等方面作出实质整改。
此外,专案组多次上门、力争破题,肃清虚假宣传、剥夺消费者选片权利等行业顽疾,厘清隐性消费、强制消费等消费陷阱。
记者了解到,本案中,虹口区市场监管局参考《民法典》中关于离婚冷静期的做法,首次在上海全市范围内建议写真行业在合同格式条款中加入两个“24小时冷静期”:即在双方签订摄影合同后的24小时,以及在签订照片制作合同后的24小时,双方都有权解除合同,此举有效减少了由冲动消费、诱导消费引发的后续纠纷,切实保障消费者合法权益。目前,在虹口区市场监管局的指导下,上海艳域摄影有限公司已完成整改,该公司投诉纠纷大幅降低80%。
近日,上海市人大代表、上海市政协委员与上海市人民检察院二分院、虹口区市场监管局、虹口区人民检察院等部门工作人员实地调研上海艳域摄影有限公司,一致认为在合同中增设“24小时冷静期”的创新做法,有其可行性和创新性指导意义,对培养消费者理性消费理念起到了积极作用,值得借鉴、复制和推广。
据悉,目前,虹口区市场监管局正在研究制定相关计划,将“24小时冷静期”的做法从“首提地”发轫扩点至其他民生领域,推动虹口区经济高质量发展。
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