环评｜是环评否追随美国关税政策 考验欧战略自主

是验欧否追随美国关税政策，考验欧洲战略自主

5月21日，战略自主美国财政部长耶伦在德国法兰克福参加活动时声称，环评“美国和欧洲需要以战略和联合的否追方式应对中国的工业产能过剩”，还公开敦促欧盟采取紧急干预措施，随美税政“遏制”中国日益增长的国关绿色技术出口，包括太阳能电池板和风力涡轮机。策考由于德国是验欧对涉华电动汽车加税反对态度最为坚决的欧盟大国，不难看出，战略自主这是环评一段无论地点还是措辞都精挑细选的讲话。

显然，耶伦的目的是向欧盟施压，人为在中欧之间制造摩擦，将欧盟紧紧地绑在美国的战车之上。最近几天内，耶伦频繁就所谓“应对中国产能过剩”向欧洲喊话，也从一个侧面表明了美国在打压中国新能源产业上的无力与焦虑，因此才如此急切地想要拉上欧洲，希望欧盟能为自己“冲锋陷阵”。这本质上是在经济问题上对欧盟进行政治胁迫。

5月21日，耶伦在德国法兰克福发表讲话。图自美媒

对欧盟而言，目前它正面临一个并不轻松的选择：是要紧随美国对中国采取一致行动，还是继续保持欧盟的战略自主；是要不惜代价封杀中国的电动汽车，还是要维护欧盟自身企业的利益、维护全球化格局。此外，欧洲是发展绿色经济的先行者，它一度在这方面为全球作出了表率，因此，是否选择追随美国设置绿色贸易壁垒，也考验着它是否真正坚持了自身的绿色发展议程。

目前来看，欧洲方向总体上仍然保持了大的战略自主与政治清醒。据《南华早报》报道，欧盟委员会主席冯德莱恩回应耶伦言论称，将采取“不同的做法”。德国总理朔尔茨此前也曾表示，目前从中国进口的电动汽车中有50%是西方制造商的产品。此外，宝马集团董事长奥利弗·齐普策之前表示，提高关税的唯一目的是保护一个行业，“但我们的行业不需要保护”。

而一个更为根本的原因在于，美国打压中国新能源产业，不可能获得成功，任何有远见的政治家都不难看清这一点。通过不被国际社会认可的301条款，将经贸问题政治化，动辄对他国进行关税惩罚，美国的这一做法不仅严重违背其在WTO内的关税承诺，是典型的贸易保护行为，同时也搅乱了国际市场的正常秩序，包括欧洲国家在内的许多国家都曾深受其害。如今美国再次举起关税大棒指向一个具有无限生机的朝阳产业，结果会如何是不言而喻的。

此外，欧洲还应该看到，中国的工业产能和制造能力是在改革开放中逐步形成的，其中不乏中国开放市场引进外资，合资合作所带来的经济溢出效应。在这一过程中，许多欧洲公司也从中受益。今天中国新能源产业的快速发展，顺应了国际节能减排发展的大趋势，也是对全球绿色节能减排的巨大贡献。从全球完成节能减排的大局出发，任何对新能源产业的打压和限制都是不合时宜的，也是逆潮流而动的错误行为。相信欧洲对此能有充分认识。

实际上，脱离开美国一些人的视角，中国的发展和开放给欧洲及世界带来的是机遇，不是风险。自由贸易精神是欧盟之本，也是欧盟经济繁荣的源泉。保护主义解决不了欧盟的问题。保护的是落后，失去的是未来，这一点欧盟很多有识之士都很明白。中欧互为第二大贸易伙伴，都是构建开放型世界经济的重要力量。华盛顿经常把“欧洲朋友”挂在嘴边，希望它尊重欧盟的切身利益，也尊重欧盟与其他国家独立自主发展关系的权利。

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