“五心服务”打造营商环境“新生态”

营商环境是五心服务聚集各类市场要素的“引力场”，法治是打造最好的营商环境。近年来，营商寿县人民法院聚焦企业急难愁盼问题，环境深化“一改两为”，新生扎实改进工作作风，五心服务积极发挥司法职能作用，打造努力营造稳定、营商公开、环境透明、新生可预期的五心服务法治化营商环境。

主动融入基层治理，打造让企业投资更放心。营商不断深化诉源综合治理，环境积极探索多元主体协同社会治理路径，新生以“一村一员一法官”为抓手，积极构建“法院+社区”一站式诉讼服务和多元解纷新格局，利用调解平台“三进”，打造“调解员现场调解+法官远程在线参与调解”线上联合调解模式，加大纠纷诉前调解力度。尝试推进“庭所共建”，依托基层法庭阵地，联合乡镇派出所、司法所开展诉讼服务、关爱帮扶、矛盾调处、法律宣传等常态化工作，形成分工协作、资源共享、优势互补的工作合力，筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。

持续优化诉讼服务，让企业扎根更顺心。实行院领导定点联系制度，实地走访掌握企业生产经营状况，宣传优化营商环境各项政策，解答企业涉法问题，用情做好“有呼必应、无事不扰”的司法店小二。在接收立案材料时即加盖“涉企”印章标识，引入“涉企案件快车道”，重构“立审执”环节全链式一体化流程。全面推行网上立案、跨域立案、网上庭审服务，12368热线及时回应企业诉求，基本实现诉讼费“码上交费”“胜诉即退”，真正让数据多跑路、企业少跑腿。以法院审理的企业常涉纠纷为切入点，通过“典型案例+法律风险点”的宣传形式，向企业介绍在劳资、股权、合同等方面易发的法律风险，完善民营企业法律风险防范提示机制。

发挥审判职能作用，让企业诉讼更省心。对标营商环境考核评价指标，严格落实审限变更审批手续，强化流程节点管控，每半月制作《质效指标提示》，逐项分析解读质效指标，督促各部门缩短办案周期，推进均衡结案。深化繁简分流，扩大简易程序适用范围，第一季度，全院民商事案件简易程序适用率97.42%，平均审理天数仅13.31天，其中涉企案件760件，标的额1.78亿元，平均审理天数缩短至14.58天。落实宽严相济、谦抑慎刑的司法政策，减少和预防企业违法犯罪，严厉打击制售假冒伪劣商品、合同诈骗、串通投标等危害企业或企业家合法权益的违法犯罪行为，持续加大追赃挽损力度，维护公平的市场环境和经济秩序。

聚焦破解执行难题，让企业纾困更舒心。执行中充分考虑各方利益，审慎采用保全、查封、扣押、冻结等强制措施，积极探索适用分批履行、以债转股、以物抵债、执行和解、招租抵付等较为温和的执行方式，为企业赢得缓冲期。针对涉企业、涉金融等重点案件常态化开展集中执行行动，加大对失信被执行人的惩戒力度，促进市场主体诚信经营。针对履行完毕的企业，第一时间屏蔽信息修复信用、消除不利影响，今年以来，已对29家企业进行信用修复。落实“一案一账户”平台应用，规范执行案款管理，确保到位案款及时发放。推行“执行+破产审判”联动机制，4起案件依法导入“执转破”程序，结案2件，有效化解执行积案，推动市场主体的救治和退出。

加快破产案件审理，让企业疗伤更安心。强化组织领导，构建专业化破产审判团队运行机制，一案一专班，探索试行预重整、破产和解模式，强化破产案件绩效考核和管理人督导考评机制，落实破产案件简化审理。府院同频共振，及时研究解决企业破产处置中涉及资产处置、社会维稳、债务处理、税收申报、变更注销等问题。借助“互联网+”优势，在债权申报审核、债权人会议召开、债权人表决、司法公开等方面最大限度保障债权人权益，积极运用打包“网拍”、优化债务人财产处置，提高财产溢价率。

营商环境“优”无止境。寿县法院将继续深化“人人都是营商环境，事事都是营商环境”理念，不断增强责任感使命感，保持赶考精神，加大服务和保障法治化营商环境的力度、广度和深度，努力为地方经济高质量发展深耕法治土壤。（记者 吴 巍 通讯员 严 翠）

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