关于尽快完善光伏发电上网电价形成机制的建议
关于尽快完善光伏发电上网电价形成机制的关于光伏建议
荣壮楠新浪导读全国人大代表、阳光电源董事长 曹仁贤自2006年《可再生能源法》实施以来,尽快机制我国通过征收可再生能源电价附加的完善方式筹集资金,对可再生能源发全国人大代表、发电阳光电源董事长 曹仁贤自2006年《可再生能源法》实施以来,上网我国通过征收可再生能源电价附加的电价的建方式筹集资金,对可再生能源发电上网电量给予电价补贴,形成有力支持了我国可再生能源行业的关于光伏快速发展。截止到2021年底,尽快机制我国可再生能源装机规模突破10亿千瓦,完善风电、发电光伏发电装机均突破3亿千瓦,上网连续多年稳居全球首位。电价的建同时,形成在规模化应用的关于光伏过程中,光伏发电、风电等可再生能源发电技术水平不断提升,成本持续下降,已全面实现无补贴平价上网,成为我国能源结构转型的重要力量。
2020年下半年以来,多晶硅价格一路上涨,加之光伏产业链其他材料、设备的上涨,另外光伏电站还普遍要求配置一定比例的储能系统用以辅助并网,增加了光伏电站的投资,总体看光伏电站的发电成本增加了20%-25%,由于上网电价已执行各地燃煤基准价而且偏低,导致光伏电站投资回报率急剧下滑甚至亏本。
2021年5月,发改委印发《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》,明确提出完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制、建立新型储能价格机制等“十四五”时期价格改革新任务。《可再生能源法》规定“可再生能源发电项目的上网电价,由价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况,按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定,并根据可再生能源开发利用技术的发展适时调整”。
事实上光伏电站成本与各地煤电价格无关,其度电成本,取决于光照强度、初始投资、息税及非技术成本,这个成本可能会高于或低于当地煤电价格,煤电价格本身也是波动的,所以将煤电价格作为光伏电站上网电价是不科学的,也有悖可再生能源法精神。
因此,按照《可再生能源法》,根据光伏电站当期成本和合理收益厘定新建项目上网电价,加快推进光伏开发利用,保障双碳目标如期实现,已是当务之急。在此,提出以下建议:
尽快完善光伏发电价格形成机制
1、核定新建光伏电站保障性收购价格
建议根据各地区光伏电站度电成本加合理收益核定新建项目保障性收购价格,每年核算1次,有重大变化适时核算调整,和各地煤电价格脱钩。光伏电站所发电量全额保障性收购,合理利用小时数内电量,上网电价执行保障性收购价格,并确保当期发电价格20年不变,过合理利用小时数的电量可参与市场交易,由市场机制形成价格。
2、进一步加快推进绿电交易市场
2021年9月,绿电交易试点启动,电力用户可以直接与新能源发电企业交易,以市场化方式引导绿电消费,体现了绿电的生态价值。但是,当前绿电交易仍以自愿交易市场为主,存在交易量小、交易价格低等问题。从成熟绿电市场建设的历程来看,配额制的强制交易市场和自愿交易市场并行将是绿电交易市场未来发展的趋势。因此,建议加快推进绿电交易市场走向成熟,适时建立配额制的强制绿电交易市场,释放绿电供需双方发展潜力。
尽快建立光伏电站储能系统价格机制
现阶段要求光伏电站配置一定比例储能系统具有一定合理性,但是由于没有建立储能系统成本疏导机制,光伏电站上网电价也未体现储能辅助服务及可控容量等价值构成部分,导致光伏电站投资回报率急剧下降。
建议对于发电侧配置储能的项目,由各省电网公司根据当地电网情况,每年核定一次储能配置比例,价格主管部门每年核定一次储能成本价格,并将储能成本纳入光伏电站保障性收购价格的成本核算中;对于电网侧储能项目(或者共享储能项目)参照成本加合理收益的办法核定调峰、调频服务价格和利用率。
海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP相关文章
- 俄羅斯財政部15日宣布,自2024年1月1日起取消石油出口關稅。據中新網援引俄財政部官網15日消息,根據既定的關稅計算程序,從2024年1月1日起,俄羅斯石油出口關稅將從當前的每噸24.7美元下調為每2024-05-21
4k激光电视和创维55g8s(创维55G8S电视的RAM内存容量是多大)
4k激光电视和创维55g8s创维55G8S电视的RAM内存容量是多大)2021-12-27 13:24:05莘慧玲。4k激光电视和创维55g8s,创维55G8S电视的RAM内存容量是多大这个很多人还不2024-05-21- 土壤碳研究减少了预测气候变化影响的不确定性2021-12-23 15:08:00熊桦启导读能源部和农业部的研究人员使用新的全球模型来研究环境控制者如何影响土壤有机碳,其中的变化会改变大气中的碳浓度并影2024-05-21
摩托罗拉ME525(不服气)三星I9000(8GB)和魅族M9(8G)是三款手机
摩托罗拉ME525(不服气)三星I9000(8GB)和魅族M9(8G)是三款手机2021-12-18 19:06:02雷文峰。摩托罗拉ME525(不服气)三星I9000(8GB)和魅族M9(8G)是三2024-05-21- 對多數人來說,不論是要買什麼、要吃什麼、或是要去哪些地方,上網看網友評語,成了最後決定的關鍵。2024-05-21
中兴天机axon11支持无线充电吗(中兴Axon天机该机支持快充技术吗)
中兴天机axon11支持无线充电吗中兴Axon天机该机支持快充技术吗)2021-12-24 22:14:01元澜勇。中兴天机axon11支持无线充电吗,中兴Axon天机该机支持快充技术吗这个很多人还不2024-05-21
最新评论