家长拒送礼被家委礼送出群：一个正常正派的家委会当如何运作

2022年9月6日，广西柳州，出群常正某学校家长群，个正一位家长@所有人，当何运大谈本班有“尊师重道”传统，家长拒送家委家委在教师节即将到来之际，礼被礼送“向为娃尽心竭力一整年的出群常正老师们，表达感激之情”，个正“经家委会商讨”，当何运“今年表达心意的方式”是买兰蔻化妆品，三位老师，每位需760元，全班56人，每家分摊40.72元。

当即，一位家长表示：“我不参加。”

高潮部分来了。先是有家长大念团结经，阴恻恻暗戳戳这位家长“不团结”“不合群”。随后一位家委站出来，态度和蔼可亲：“某某妈妈，好的呢……这个群是家委会为了方便组织班级家长活动而建立的群，鉴于您不愿参加，就没必要在群里受我们打扰了，家委会在这里礼貌地请您退群……”

家长拒送礼，就被家委会礼送。这家委，好大的官威。当日，柳州教育局发公开信，呼吁家委会主动抵制请客送礼歪风邪气，义正词严拒绝“变相行贿”违规行为，广大家长如果遇到此类行为可向本局举报反映。

本来，一个正常正派的家委会，既是家校之间的桥梁，又应守护好学校教育与家庭教育的边界。在此基础上，家委会居间沟通协调，助力形成均衡、对等、和谐的家校关系。不过上述事例显然证明，现实中变质变味的家委会不少，至少出现了两种常见的异化形态。一是某些家委会成了学校与老师的白手套。囿于法律或道德，有些事情学校不方便出面干，就让家委会出来打头阵，事后若水波不兴，则学校再顺势接管；若掀起轩然大波，则学校可以卸责诿过，让家委会成为背锅侠。

2021年，有西北某县中学学生家长反映，该校向学生收费安装教室监控设备。当地教育局自查自纠称，为了“加强对孩子的监管，规范孩子的行为”，是家委会决定在个别班级安装，与学校无关。问题是，学校难道没觉得这样做极为不妥吗？就算是家委会自行决定的，如若没有学校的同意与配合，安装工程如何实施得下去？

二是某些家委会或家长群成了个别家委或家长献媚的工具。那些“带头人”的算盘打得很精，自己出面提议给老师送一个贵重物品或给学校赠一件昂贵设备，老师与学校就会记着自己的好，自己的孩子在学校就会得到额外的关照，但另一方面成本由所有家长均摊，带头人也只是出自己一份，以小博大，何乐不为？

2020年，某地一所学校一位班主任结婚，居然有人在家长群“建议大家众筹给他买一辆车，方便老师上班，这样老师就有更多时间带孩子了”。随后，另一位家长附和：10万的车，咱们群里每人花不了多少钱。此话一出，一位看不惯的家长反唇相讥：“你想讨好老师你自己可以买，但是请别带上我。”第四位家长也补了一刀：“有些家长想起个头巴结老师，然后又想将成本摊在别人身上。”

回到柳州家长拒送礼被家委礼送出群一事，老师几无可能暗示家委会组织家长给自己送礼，因为这是教育部三令五申禁止的行为，也有违师德，犯不着顶风作案；家委会主动作为可能性较大，至于为什么这么做，大家可见仁见智，是因为过去的惯例如此，还是把这当成了家委会的职责？

究其原因，盖家委会的法律地位比较尴尬，它不属于在民政部门登记的社团，最早见于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第41条：“建立中小学家长委员会”。

根据该纲要，2012年，教育部发布《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》。然而，这一文件，对家委会的建立与运作，只有原则性、指导性的意见，并没有操作性、实务性的手册。家委会建立当遵循何种程序，如何开会与开展工作，家委会工作的当与不当谁来评价、如何评价，等等，统统阙如。

每一个家庭都是一个自主的堡垒，为自己孩子的最大利益考虑与行动，绝不是学校的派出机构。反过来，学校是一个教育服务机构，不是家庭的上级机关，孩子也不是人质，并非孩子在一所学校上学，等于全家都在这所学校上学。不过，某些家委会成为学校的附庸，还是有迹可循的。上述文件规定，“建立家长委员会，要发挥学校主导作用，落实学校组织责任，纳入学校日常管理工作”，“学校组织家长，按照一定的民主程序，本着公正、公平、公开的原则，在自愿的基础上，选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长组成家长委员会。特别要选好家长委员会的牵头人。要从实际出发，确定家长委员会的规模、成员分工”。学校主导与民主程序、选举，两个原则需要合理协调，才能确保家委会在家长群体中的代表性。此外，文件没有规定家委会的任期与换届，实质上取决于学校的自由裁量权。一个家委会一直做下去，会让其代表性逐步流失。

总之，十年之后看家委会乱象，深层次因素在于其诸多先天不足，亟须固本培元：家委会法律地位模糊不清，亟待明确；成立、运作与评价机制乃至任期、换届的操作规范一直阙如，亟待完备。

陈斌

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