南京全国首次公推直选村官允许竞选人拉票

　　>>现场

　　竞选人现场忘词

　　村民高宝义说，南京对这些竞职党员，全国他一点也不陌生，首次村民小组都开过好几次会介绍过了，公推“村里头一回用这种方式选支书，直选可不能马虎。村官”81岁的允许老党员马道兵说，他40多年党龄了，竞选还是人拉第一次在村里看到这么热闹的场面，“组织上让我们农村党员自己来选好人办好事，南京选能人办大事，全国很民主。首次这样选出的公推书记，大家服气。直选”另一位党员姜宝金则说，村官这样公开的推选方式，比以前划个名字、填个表格的方式公平多了。而这样的现场演说、提问回答方式，也让村民们与书记更能“零距离接触”。

　　作为村里的原任书记，这次来参加公推直选，陈家贵坦言压力不小。80后大学生村官刘兆斌则把竞职口号定为“年轻无极限，敢为天下先”。刘兆斌说，为了在公推大会上不怯场，他提前在镜子前预演了好几遍，“即使选不上也没关系，3年后积累更多的经验，我会再来。”

　　多名竞选者都说：“真是破天荒第一次，太紧张了。”竞选人在场上还不时会出现小状况。竞选村委会委员的黄福兰显然太紧张了，“我的竞选口号是……”讲到一半突然忘词，在哄笑声中他脸涨得通红，好一阵子回过神来说：“把村里的事、群众的事当自己的事。”

　　落选者输得服气

　　昨天上午，南京六合区大泉村，在村委会广场召开村党总支领导班子公推大会。

　　上午8时30分，公推大会开始，5名竞争村支书的候选人一起上台与群众见面，并发表演讲陈述各自的竞职理由和优势，介绍自己谋划的大泉村发展思路。

　　此后，进入最精彩的现场答辩环节。场下党员、群众争相举手，所提问题集中在集体经济发展、民生问题解决等方面。

　　“什么时候能将民族中学后面那条路修好？”“你如何把大泉打造成江北明珠？”……面对提问，5名候选人一一作答，有时还相互补充。候选人每一次回答，现场都报以热烈的掌声。

　　“你们会不会把大泉当作‘跳板’？”作为这个环节的最后提问者，一位老党员提出了他最担忧的问题。5名候选人各自陈述观点。“如果这次竞选是‘跳板’，我想应该是我们为民办事的‘跳板’，是实现大泉腾飞的‘跳板’。”候选人王家顺的回答赢得全场掌声。

　　答辩后，200名党员代表和群众对5名候选人进行投票。记者看到，当地采取的仍是最传统的画“正”字计票方式。半小时后，统计结果出来了，3名候选人进入下一轮竞选。

　　对于票选结果，落选者卢海燕说，她落选的原因是不太熟悉农村发展经济方面的专业知识，而其他候选人对这一块都有相对的专业知识，她输得服气。

　　公选村支书要过9道关

　　>>程序

　　◎发布公告：将806个村要选出村党组织领导班子的职位、任职条件及程序方法等广而告之，对一切符合条件的人敞开大门。

　　◎报名、资格审查：通过自荐、党员群众举荐和党组织推荐等方式产生报名人选，所有报名者还需通过资格审查。

　　◎驻点调研：通过资格审查的候选人进入首轮竞选前，要在选区内通过见面会、座谈会、实地走访等形式，了解百姓需求，宣传自己，完善竞选材料。

　　◎民主推荐：也就是首轮竞选。候选人面对辖区内所有党员进行竞选演说，回答现场提问。由党员投推荐票，邀请群众代表投信任票。上级党组织以推荐票数为主要依据，参考信任票得票情况，差额确定候选人初步人选。

　　◎组织考查：上级党组织对初步人选进行全面考查，通过考查者进入第二轮竞选。

　　◎差额票决预备人选：上级党组织召开党(工)委全体会议，差额票决候选人预备人选，进入终极对决。

　　◎直接选举：即候选人的最后冲刺。预备人选在选举大会上发表竞选演说，开展辩论，最后由党员投票选出书记、副书记、委员。

　　◎上级任命：最后选出的村党委班子人员由上级党组织任命。

　　◎公开承诺：村党组织班子产生后，要将制定的年度目标和任期目标进行公开承诺并公布，接受党员群众的监督。

　　据《扬子晚报》报道 继去年南京363个城市社区通过公推直选方式产生新一届党组织后，南京市806个村支书公开推荐直接选举18日进入“竞选”阶段。这意味着南京市基层党组织负责人将全部以民主的公推直选方式产生。此次公推直选将于下月初结束。据了解，“公推直选”城市农村全覆盖，这在全国还是首例。

　　据了解，自2004年起，南京市委就开始试点基层组织选举改革。通过实践总结完善公推直选办法和措施，确立了公推直选9项程序。迄今为止，公推直选的最后结果没出现过一例不合格“书记”。

　　自今年4月起，南京基层党组织班子公推直选启动，发布公告、报名与资格审查三项工作已全部结束。据市委组织部介绍，全市共有11267人报名，10570人通过资格审查。其中，党组织推荐2019人，占总数的19.1%；党员群众联名举荐2854人，占27%；党员自荐5697人，占53.9%。来源构成包括现任村干部，大学生“村官”，机关年轻干部，致富能手，“双带”标兵，复员退伍军人，还有外出务工返乡党员等，其中机关年轻干部1116人，占10.6%；党员大学生“村官”401人，占3.8%；“双带”标兵、党员致富能手2109人，占19.9%。

　　这次换届涉及南京806个农村基层党组织班子，共涉及8万余名党员、近270万群众。在公推大会上，将邀请部分非党人员和村民代表参加，并予以提问的权利。

　　据了解，这次选举过程中还有“拉票”环节。对此市委组织相关人士表示，允许合理合法的拉票活动，竞选演讲就是一种合法的拉票手段。但坚决不允许贿选、私下允诺条件等非法“拉票”行为，一旦发现就取消候选人资格并依法处理。