金融工作怎么干?“八个坚持”“三个着力”……梳理新部署、新提法
10月30日至31日,八个坚持中央金融工作会议在北京举行。金融这是工作干中央金融委员会、中央金融工作委员会组建后,着力首次召开的梳理署新我国金融领域最高规格的一次会议。会议有哪些新部署、新部新提法?它将对下一步我国金融工作产生怎样的提法影响?
2023年召开的中央金融工作会议,名称从“全国”变为“中央”。八个坚持同时,金融对加强党中央对金融工作的工作干集中统一领导等进一步作出部署。
金融是着力国民经济的“血脉”,是梳理署新国家核心竞争力的重要组成部分。会议指出,新部党的提法十八大以来,在党中央集中统一领导下,八个坚持金融系统有力支撑经济社会发展大局,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。
在肯定成绩的同时,会议也明确指出了当前金融领域存在的问题。经济金融风险隐患仍然较多、金融服务实体经济的质效不高等,要求金融系统下决心从根本上解决这些问题。
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“金融强国”概念被首次提出
这次会议系统阐述了中国特色金融发展之路的本质特征,强调“八个坚持”,包括坚持党中央对金融工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的价值取向等。首次提出了“金融强国”的概念,强调要以加快建设金融强国为目标,坚定不移走中国特色金融发展之路,加快建设中国特色现代金融体系。这意味着,金融在我国国民经济中的地位和作用将更加重要。
从2017年全国金融工作会议召开以来,6年时间里,外部环境复杂严峻,再加上疫情冲击,中国经济经受了前所未有的挑战。中国经济顶住压力,国内生产总值由2017年的83万亿元增长到2022年的121万亿元,经济发展质量也稳步提升。这其中,金融的作用必不可少,但要实现从金融大国向金融强国的跨越还需付出更多努力。
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金融要为经济社会发展提供高质量服务
有了加快建设金融强国这一发展目标,下一步,我国金融工作要怎么干?会议指出,金融要为经济社会发展提供高质量服务。
如何提供高质量服务?会议提出“三个着力”。第一是要着力营造良好的货币金融环境,相关要求体现了金融服务实体经济,服务人民生活的本质特点。比如,强调要把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。
第二个“着力”是打造现代金融机构和市场体系,疏通资金进入实体经济的渠道。这其中,资本市场的健康发展事关经济社会发展大局,格外引人关注。会议提出,要优化融资结构,更好发挥资本市场枢纽功能,推动股票发行注册制走深走实,大力提高上市公司质量,培育一流投资银行和投资机构。
金融为经济社会发展提供高质量服务的第三个“着力”,是着力推进金融高水平开放,确保国家金融和经济安全。目前,我国已成为全球第一大银行市场和第二大保险市场。随着金融业进一步扩大开放,越来越多的国际金融机构把目光聚焦在中国。截至2023年9月末,来自52个国家和地区的202家银行在华设立了机构。
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全面加强金融监管 有效防范化解金融风险
高质量发展的同时,防范化解金融风险永远是金融工作的重要主题。改革开放几十年来,我国金融发展经历过多次重大风险考验,之所以没有发生全面的金融危机,一个重要原因就是始终强化监管,以防止发生系统性金融风险为底线,把风险消灭在萌芽状态和早期阶段。
这次会议把全面加强金融监管,有效防范化解金融风险放到了更加重要的位置。强调要依法将所有金融活动全部纳入监管,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,消除监管空白和盲区,并针对几个重点风险领域,包括地方债务、房地产市场、外汇市场和中小金融机构的风险处置和防范提出要求。
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推进金融高质量发展 加快建设金融强国
金融是现代经济的核心,关系中国式现代化建设全局。胸怀“国之大者”,强化使命担当、锐意进取、求真务实,扎实推进金融高质量发展、加快建设金融强国,中国特色金融发展之路就会越走越好,为中国式现代化提供有力支撑。
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