科技成果转化遭遇个税难题—新闻—科学网

■本报记者 王佳雯 丁佳

“原来成果转化的科技科学收入，作为偶然性收入，成果最高收20%的转化遭遇税，现在这部分收入和工资挂钩，个税我们所里的难题成果转化大部分都要交45%的税。”全国政协委员、新闻中科院上海药物研究所蒋华良对科研人员纳税问题的科技科学吐槽，说出了当下科技人员关注的成果一个热点话题。

30年收入750万，转化遭遇

回报高不高？

“这个非常不合理。个税”蒋华良旗帜鲜明地亮明了自己对此事的难题态度。他用自己所在研究所的新闻一个实例，为自己的科技科学论点做论据。

蒋华良所在单位有位70多岁的成果科研人员，一直在从事青蒿素研究，转化遭遇并研制出了治疗红斑狼疮的药物，成果成功得以转让。“成果转让了3000万，按照我们所里的政策，1500万给了科研人员，其中750万给他，750万给合作者。”蒋华良介绍说。

然而，已经退休的老专家想把这笔奖金提走的时候，却遇到了问题。这750万奖金要与工资收入挂钩，如果一次性提走，意味着750万奖励加上当月工资需一起征收45%的个人所得税。

为此，记者查询了《中华人民共和国个人所得税法》，其中对个人所得税税率进行了明确的说明，“超过80000元的部分”，税率为45%。

“700多万奖金，一听好大一个数字，但工作了30多年，30多年就这么一次啊。”蒋华良在随后接受《中国科学报》采访时表示。

如果将科研人员30年的时间成本纳入考量，记者算了一笔账，750万奖金均摊到30年，相当于一年25万奖金，每月2万多。如果每月基本工资收入按1万元计算，加上每月2万元的奖金，最终每月收入为3万元，那么征收个人所得税将按照“超过9000至35000元的部分”征收25%的税率。

不过，显然当下的税收制度，并未将科研人员几十年的付出纳入考虑范围。

抢科技人员辛苦费？

“45%，这个比例我觉得太高了，这个税扣得太多了。”全国人大代表、中国工程院院士王梦恕听到这个数字，连连摆手，表示这个数字太高。他告诉记者，社会上一些高收入人群，面上的工资经常写得很低，收入都放在生产里，反倒能避税。“但是科技人员的工资都是在明面上的，做成果转化工作本身就很辛苦，奖金的扣税一定要合理。”王梦恕说。

王梦恕建议，科技成果转化奖金的税收比例要降低，同时可以在合理合法的前提下，通过分批发放等一些财务手段，让科研人员得到更多实惠。

事实上，分批发放也是科研人员获取成果转化奖励的主要手段。但在实际操作中，却很难将奖金提取放到很长的时间维度来执行。“年轻人可以分月拿，年纪大了、退休了肯定是要一次性拿的”，在蒋华良所讲述的案例中，科研人员已经退休，奖金短期内提取的可能性很高，这就意味着，那位科研人员很可能需要按照45%的税率缴纳约337.5万人民币的税金。

“交税是应该的、必须的，但这种收入是不固定的，应该计入到偶然性收入，就像卖房子一样，你不可能天天卖房子啊。”蒋华良委员会上的吐槽很快得到了全国政协委员汪鹏飞的支持。

采访中，委员们也纷纷向记者表示，科研人员对这一征税办法“没有一个没意见的”，甚至认为这有“抢科技人员科技成果、辛苦费”之嫌。

成果转化积极性受打击？

事实上，成果转化奖金还面临着影响一家单位工资总额的难题。“这类奖金纳入到工资收入后，也会纳入到单位工资总额。”汪鹏飞介绍称，事业单位的工资总额有严格的限定，比如一家单位一年的工资总额是3000万元，那么该单位需要将全单位职工的工资总额严格控制在这一额度之内。

假如今年该单位获得一批成果转化奖金，科研人员提取奖金也将占据单位工资总额额度。“这意味着成果转化奖金的提取要占别人的工资收入额度。”汪鹏飞说。如此带来的问题是，单位可能会因为工资总额超限而不能按照国家规定上调工资。“相当于大家分摊了，这是一个挺大的问题。”汪鹏飞补充道。

更重要的是，在国家鼓励科研人员成果转化、投入国民经济主战场的当下，委员们很担忧，这样的征税方法会打击科研人员成果转移转化的积极性。“这对科研人员从事科技成果转化工作的积极性影响会很大。”王梦恕说。

如今，科技在国家发展中的支撑作用日益凸显，代表委员们也希望相关政策能够尽快调整，好让科研人员做成果转化时无后顾之忧。

“科技对整个产业的转型升级很有帮助，调结构最后还是要靠科技来拉动，去产能之后还是要新兴产业来替换。”汪鹏飞呼吁，一些配套政策应当尽快细化，切实提高科研人员从事成果转化工作的积极性。