“绿色信贷”雅安金融市场潜力巨大

    ●2009年12月7日-18日，绿色信贷哥本哈根气候变化大会举行，雅安“绿色环保”“节能减排”“低碳经济”等成为热门词汇。金融巨
    ●2009年12月23日，市场央行联合银监会、潜力证监会、绿色信贷保监会发布《关于进一步做好金融服务 支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的雅安指导意见》，明确信贷投放要“区别对待,金融巨有保有压”要求金融机构“严把信贷关”，并强调发挥资本市场融资功能，市场以及推进企业兼并重组、潜力支持“走出去”战略。绿色信贷
    ●2010年，雅安“绿色金融”特别是金融巨“绿色信贷”，将进一步成为推动产业结构调整，市场实现向绿色经济转身任务的潜力杠杆。

金融支点
撬动低碳经济
    “绿色信贷”是环保总局、人民银行、银监会三部门为了遏制高耗能高污染产业的盲目扩张，于2007年7月30日联合提出的一项全新的信贷政策。该项政策要求对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，各商业银行要将企业环保守法情况作为审批贷款的必备条件之一。
    该项政策要求各级环保部门要依法查处未批先建或越级审批，环保设施未与主体工程同时建成、未经环保验收即擅自投产的违法项目，要及时公开查处情况。即要向金融机构通报企业的环境信息。金融机构要依据环保通报情况，严格贷款审批、发放和监督管理，对未通过环评审批或者环保设施验收的新建项目，金融机构不得新增任何形式的授信支持。
    该项工作2007年首先在河北省试行开展，随后在全国推广，2009年哥本哈根会议后，这项政策再次引起全国金融界的高度关注。
    据业内人士介绍，环保与金融不可分割，金融系统可以对环保工作作出积极的支持，金融信贷可以被看作是产业发展的风向标。以前单独的环保执法只是停留在治理阶段，而环保工作的核心要从源头抓起，信贷对产业发展的引导，使得金融杠杆从环境治理源头发挥作用，“绿色信贷”也成为时下撬动低碳经济的杠杆。
    金融杠杆在支持新能源发展的同时，对节能减排的支持效果也很明显，可以给社会带来巨大的环保效益。而“绿色信贷”则可能成为今后产业结构调整、实现经济发展方式转变的有力支点。

低碳经济
助推金融发展
    业内人士分析，雅安作为一个资源、能源丰富的地级市，在西部产业转型城市中，有着千载难逢的机会和巨大的发展潜力。
    在金融环境上，2007年8月，我市在全省全面推动金融生态环境建设中，积极采取措施，创新工作，建立了银政企良性互动、共赢发展的金融生态环境。
    在信贷市场上，红军文化、熊猫文化、茶文化等促成的旅游产业、茶叶产业等，成为我市低碳经济发展的主要阵地，为绿色产业发展提供了平台。而旅游文化和茶叶生产在基础设施建设、规模化生产中，对信贷的需求量大，“绿色信贷”市场拓展潜力巨大。
    在产业资源上，我市丰富的旅游产业、茶叶产业、新能源工业、水电等成为“低碳经济”发展的主力，也是各大银行为推行“绿色信贷”提供了舞台。此外，对部分污染较重的企业，其节能减排设施建设，也需要一定的信贷支持。尤其是2009年西博会后，雅安欲借其水电优势，打造四川光伏产业第三极。根据国务院对多晶硅发展的最新限制性政策，多晶硅发展要求以循环经济模式进行，这是对国内多晶硅产业设置的一个门槛。对于雅安来说，生态环境是否能够保护下来，也是多晶硅产业发展的一个考验。
    低碳经济时代的到来，人们关注低碳排放不仅是一个环境的问题，而且也成为一个巨大的市场盈利空间。而在雅安，从水电源头到多晶硅下游光伏产品的产出，一个类似低碳模式的经济形式悄然浮现。在多晶硅工业发展初期，环保设施等前期投入对信贷的需求，为金融系统“绿色信贷”的推行提供了机遇。记者 田雪皎