我要评论先從語言學習的不讓觀點談起：語言習得跟語言學習
要回答「為什麼台灣不適合在幼兒園階段實施雙語教育」這問題，我要先從學習語言的雙語觀念開始談起。學習語言有眾多的教育教現理論與方法，但綜觀這些內容，這種我們大概可以把學習語言的國家格局方法，區分成兩種：語言習得（Language acquisition）跟語言學習（Language learning）。政毒幼
習得（acquisition）就是策繼場在整體有意義的情境脈絡當中，不經刻意練習而得到類似本能的續荼行為，所有人的不讓母語，都是雙語透習得而來的。
學習（learning）則是教育教現透過目的性動作去獲得某種知識，這通常需要一位教學者，這種教學者會去解構與分析語言當中蘊藏的國家格局規則，轉換成系統性的政毒幼知識傳遞給學習者。多數人的策繼場第二語言，比較是透過語言學習的方法學會的。但若你的原生家庭或社會本身就有說不同語言的人，那你很容易就可以透過習得的方法學會多種語言，因為在你身邊的環境，很自然就是會有人說兩種語言。
我相信和我相近年代的人，大多可以同時會說現在的國語，也會說閩南語，因為我父母親那一代，從小就是夾雜這兩種語言在跟我們互動。
再從幼兒發展的本質看起：先掌握脈絡，才掌握細節
那我們先把學習語言的方式放一旁，來看一下幼兒本質。幼兒教育之所以稱為「學前」，或我們可以理解叫做「正式學習（learning）之前」，乃是因為幼兒發展的特性，不管從生理或心理來說，都是還沒有完全分化，他們必須在一個完整的情境脈絡當中學習，因此「正式學習（learning）」的時間不能太長。說白話一點，幼兒階段的學習特性，就是在一種自然統整的脈絡底下習得（acquisition）各種重要的知識，幼兒發展的進程，就是「先掌握脈絡，才掌握細節」。
如果我們剛剛的語言概念來理解，幼兒學習語言，都是「先掌握語感」，才開始「理解文法單字」。
是以，對幼兒來說，要學語言最好最有效率的方法，其實就是透過語言習得。畢竟，這也是為什麼我們所有人都至少可以說一種母語的關鍵。如果你想讓孩子在早期可以習得完美的外語，那安排全外語的環境絕對是最好的！
那麼，照這個邏輯，為什麼我們不能要求幼兒園進行全天的外語教學呢？這樣不是最好的嗎？是的，從語言學習的角度，這真的是最好的！
但問題的本質並不在於全天外語教學這件事情。
問題就在，台灣是島國，語言本身就比較單一，不似歐美大陸有很多種語系在交流，所以我們的身邊並沒有足夠的外語人士，可以提供多種語言習得的自然情境。
若我們想要幫孩子打造一個完整的外語習得環境，你認為我們需要花多少成本呢？我這邊所說的全外語學習環境，不是把外語當成一門課在教，而是用外語來從事幼兒園的各種活動，包含說故事、玩遊戲、吃飯、睡覺、聊天等，用外語來做所有幼兒階段該做的是事情，強調的是習得（acquisition）而非學習（learning）的情境。在這樣的情境底下，幼兒就可以快速獲得極佳的外語能力。
在目前「全外語補習班」（我用補習班，是因為在國內目前的法令規範下，並沒有所謂合法的外語幼兒園），一個月至少上看3-5萬，如果家庭經濟資本足夠，這本來就不會是一件不好的事情，我更建議回到家之後，仍然要持續使用該外語互動，效果才會更好。但台灣有多少家庭有資本可以這樣做？
那如果我們聘外語人士進來幼兒園擔任教保人員，不就是完美了嗎？是的，從要學習外語的層面來說，非常完美！但，在全部都是外語人士的學校裡面學習，大概會有三種狀況，一是你到國外或是移民，二是你刻意選擇在國內的全外語學校當中學習，三就是該國被特定的國家「殖民」了。
要符合第一種跟第二種狀況，你一定需要有很雄厚的經濟資本，至於第三種狀況，則可能有一段辛苦的歷史，台灣過去就曾被日本殖民過，因而上上輩的人，同時會說日語跟目前的華語，所以應該不難理解，為什麼很多被殖民的國家，才會有發展出雙語這件事情。
讓外師進入學校提供語言習得之情境，是種很理想的語言學習方法沒錯，但我們要體認到，學校本身是教育的場所，當我們允許大量外語人士進入我們的學校從事教育時，等同是放棄了自己國家的語言與文化，幾乎表示我們是自願被殖民了。
語言也是文化與權力的象徵
此外，語言從來不會只是一種溝通工具，它也是種文化，文化其實就是族群的價值認同（參考〈語言、文化、意識型態〉一文）在一些雙語國家，如：馬來西亞與新加坡，目前正面臨了因為過度強調美語，導致國民對華人文化的價值認同度低，孩子甚至需要到語言學校來學習自己國家的母語！
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語言除了是文化以外，也是一種政治意識的型態，當然也是一種權力的象徵。在最正式的的國際場合上，國家的母語是極其重要，領導人必須要用自己國家的語言，才能彰顯出對國家的認同跟主權，對這樣微妙的感覺，大家可以參考2018年總統引起的討論（參考〈為什麼蔡總統在AIT新館落成典禮上講英文，會被批評？〉一文），你能想像哪天我們的總統，在國內的正式外交場合，說著對方國家的語言嗎？
看到這邊，我相信讀者應該不難判斷，「國家的文化與認同」與「學會特定外語」這兩件事情，哪一個比較重要呢？
若你還無法脫離特定的「英語情節」，我再跟你分享，根據維基百科資料顯示，華語是最多人使用的語言，而西班牙文跟法文則是歐洲國家最常使用的。事實上，英語目前之所以重要不是因為「它本身」，是因為當前美國是世界強國，現在的它或許重要，但我們要把英語的地位拉高到何種境界，才不會失去了我們台灣自己的價值，就是非常需要思考的。
Photo Credit: Shutterstock / 達志影像讓國家經費用在更有效率的地方
至此，從整體來考量，因台灣的國家認同還有地理特性的限制，我們幾乎不可能為孩子打造出全外語的學習環境，如果不能看透這一點，還只是盲目去追求外語的能力，在根本上就會忽略了幼兒教育階段的意義，而幼教界最擔心的就是排擠效應，把多數時間都浪費在沒有學習成效的外語課程，結果讓重要的發展內涵與學習經驗完全遺漏，進而影響到未來的學習結果。（參考〈愈早學英文真的愈好？〉一文）
事實上，當語言習得的環境不夠確實，搭配不正確的學習觀念，其實是會直接影響幼兒的基礎學習能力，更有可能對學習失去興趣，甚至連英語教育研究所的所長，都曾經公開表示，自己也曾經帶著女兒墮入全英語的神話世界，但當目睹許多怪誕現象發生，像是排斥自己的文化、不想學中文等，她更以女兒學美語的苦果為例，希望喚回更多執迷不悟的父母心。
台灣目前對於英語還是有過度的迷思與幻想
台灣人有一種很矛盾的英語崇拜情結，多數的家長，在幼兒園階段都希望找外語老師來教英語，但是上到中小學之後，卻不會執著想找外語老師來教。甚至你去看坊間國高中的補習班，為數較多的恐怕還是中師，為什麼？
理由很簡單，因為真正的英語人士並不一定很會教學生考英語檢定，畢竟英語檢定本來就是是給非英語人士考的。就像你沒事也不會去考華語文檢定一樣。
真講到要考托福或雅斯，還是要找非英語人士才會知道如何解題拿高分。許多的家長，就是希望孩子可以在英語考試當中拿到高分，好證明英語能力極佳。但，回過頭來看，我們的國家為什麼要用英語能力檢定，來評斷我們語言能力的優劣？
那我們學習語言的目的到底是什麼呢？是為了要能獲得很高的語言能力分數來證明國家英語很厲害？還是應該要用英語來傳遞我們國家自己的學習成果讓國際知道？稍微研究一下英語能力檢定的文化，其實不難發現英文能力檢定的背後，反應的也不過只是龐大的商機跟利益而已。（參考〈你不知道的英檢真相——考英檢如何變成一種「全民運動」？〉一文）
在這樣的錯誤觀念底下，用錢堆疊出來的英語學習成果，造就很多學生只會考英語檢定，實際上卻不會表達也沒有可以表達的環境，那意義何在呢？
許多人總覺得，好英文等於好人生。但我們若仔細思考與推敲，兩者之間不存有必然的關係。
國家的語言政策該有整體的高度
談了這麼多，其實我想表達的正是一個關鍵，考量台灣的真實情況、文化與國情，要打造一個可以有效讓幼兒習得外語的環境，不會是多數國民可以做得到的事情。
站在全國政策制定的高度來看，與其耗盡納稅人的錢，去追求一種不太可能有良好成效的外語政策，我們應該要把相同的時間跟經費，拿來打造更好的幼兒教育整體學習環境，讓幼兒累積更多學習的經驗。等到未來幼兒身心成熟之後，透過語言學習的方式來獲取外語能力，反而是一個比較理想而且有效率的做法。（我認為小學低年級的外語方向，應接近幼兒園，到了小學中高年級以上才導入比較正式的學習）
學習語言最終的目的就是表達，但前提是，你得需要有足夠的內涵來才能表達！教育的經費應該要用在培養孩子的基礎學習潛能，而不是打造沒有內涵的亮麗外表。
只要不對英語有過度的幻想與迷思，不論何時開始學習英語，我們的人生都不會失去什麼。反而是過於強調英語的能力，我們才會失去孩子學習的重要關鍵時刻，這些時刻如果失去，都是無法挽回的。
幼兒階段外語存在的意義
那麼，我們該用哪種角度來看幼兒園階段的外語學習呢？還是會回到教保課綱內語文領域目標第五點：「認識並欣賞社會中使用多種語文的情形」。語言代表的是一種文化，專業的教保人員，不會只讓幼兒接觸英語，我們更願意讓幼兒接觸東南亞、歐洲的語言，目的除了培養他們對語音的覺知與欣賞能力，還有更重要的，是能從語言培養對多元文化的尊重，進而體察文化的意涵，從而對自己的國家產生認同，但同時不對他國的語言文化產生排斥與歧視，這才是幼兒園階段的外語學習意義。
現在的雙語政策打著「全球化」三個字，說穿了，這政策的推行者，不過只是想要被「英語殖民化」而已。根本沒有什麼國際視野。
所以，請不要繼續讓這種上不了檯面，沒有國家格局的政策，繼續來荼毒幼兒教育現場！
責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：翁世航
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